一个名为免费大病募捐的社交募捐平台“水滴募捐”近日被媒体曝光，存在工作人员诱导患者瞒报信息募捐、根据募捐数量获取业务提成、应用固有模板获取公众同情等问题“中国网事”记者在调查中发现，除了已经被舆论曝光的线下乱象外，一些网络众包平台对线上资料管理不严，逃避应尽法律责任，“资金池”的管理和使用情况
众包平台的问题不少
最近的调查发现，包括“水滴采购”在内的很多互联网众包平台的在线活动存在很多风险。
——百度一张病历就可以使用。 套用模板表示同情。 根据“水滴筹”电话客服的指引，记者添加了“水滴筹”杨医生的微信。 这个微信是“水滴采购”的企业微信用户。 对方表示，需要将带有患者姓名和疾病名称的医疗资料照片上传给记者，可以是诊断证明、检查报告、住院记录。 记者在百度搜索中以“先天性心脏病”为关键词，随机从百度图片中选择就诊的医院和没有检查日期的诊断报告发给对方，对方在没有询问或确认报告来源的情况下说“这样就可以了”。
同时，对方也为社会筹集资金提供了文本模板。 模板上写着：“凑钱救命！ ”“我们的家是幸福的家。 对我们一家来说，不能继续维持在医院的高额费用。 ”“请各位好心人士协助。 转发很多。 ”等用语。
“水滴采购”提供“一对一指导”的“老师”主动给记者发的定型模板中，包含了很多感情色彩的充分用语。
——以用户合同形式逃避平台责任，弱化平台应尽的审查义务。 对于“水滴采购”用户协议，“水滴采购”平台只为发起人、援助方和受赠方提供网络空间和技术服务，使用平台产生的一切法律后果由发起人、援助方和受赠方自行承担，平台为个人大病
同样，在“轻松采购”和“爱采购”等APP的用户协议中也有同样的表达。 “轻松采购”在其用户协议中表示，因信息不真实、不完整或信息变更后未及时通知平台所造成的一切后果，由用户自行承担，与平台无关“爱心采购”还在用户协议中明确表示，“爱心采购”应首先承担用户行为行政处罚或侵权损害赔偿责任，然后用户再给予“爱心采购”等金额的赔偿。 上述用户协议甚至保留将平台应尽的审核义务强加给用户，并向用户要求“等额赔偿”的权利。
对于记者为何设立这种“责任免除条款”的采访相关平台，“轻松筹”官方表示，不便对此发表评论。 “水滴采购”官方回应称，“水滴采购”不是慈善机构，而是根据《公开募捐平台服务管理办法》制定的相应协议条款。
“轻松采购”在其用户协议书中明确表示，由于信息不真实、不完整，或者信息变更后未及时通知平台，产生的一切后果由用户自行承担，与平台无关。
——规模巨大的“资金池”，管理使用不透明。 据“轻松筹”官网显示，截至目前，“轻松筹”累计援助253万户家庭，集资超过255亿元。 一位业内人士表示，在捐赠人的捐款还没有提取给受助人之前，这些钱就形成了“资金池”。 “轻松采购”电话客服告诉记者，受助人的项目招募时间最长为30天。 提前提交的，需要受援方提供相关证明材料，平台审核通过48小时后向合作银行提出提交要求。
至于众筹平台每天收到的捐款额是多少，平台如何管理和使用到账但受助人尚未提取的资金，“轻松筹”官方拒绝对此作出回应。 “水滴筹”官方回应称，虽然金额信息不容易披露，但资金与平台自有资金隔离，实行专业管理和使用。
众包平台如何维持运营？
记者查阅工商注册信息发现，无论是“水滴采购”还是“轻松采购”，很多互联网众筹平台的运营主体都是商业公司而不是公益组织，这也给很多人生带来了困惑。 这些做着“免费公益”的商业公司，靠什么维持运营呢？
——信息流变，吸引生活、保险等相关产品进入平台。 据“水滴采购”的个人电脑网站显示，除了“大病互助”之外，首页顶部栏的“更多”选项还有“水滴互助”、“水滴保”、“水滴善选”、“水滴生活”等功能板块。 记者点击“水滴生活”板块后，进入微店般的电子商城，各种生活商品琳琅满目。
“水滴保”板块包含几十种保险产品。 一位保险业人士表示，通过众筹平台为大病筹款的用户，购买相关医疗保险的意愿将高于普通人。 这也是众筹平台受到各种商业保险公司青睐的原因。
引导——用户进入“资金池”，通过平台现金流获得收益。 在记者使用微信为“轻松筹”项目捐款前，平台提示记者可以领取“大病互助”权益，并给出“限时3元加入，最多可领取30万大病互助金”的解释
此外，“免费采购”在用户协议中明确表示，用户对所有转账款项、充值款项和钱包余额产生的任何利润(利息)无权享有任何权利，因上述款项产生的利息均归平台所有。
福建瀛坤律师事务所张翼腾律师认为，根据物权法有关规定，上述利息的取得应当遵循当事人事先的约定。 因此，平台在协议中率先明确了这类利息的归属，在法理上符合规定。
网络公益健康发展之路在哪里？
受访者表示，网络公益项目作为社会救助的一种途径，目前具有积极意义，许多患病困难家庭通过这些项目受益，但同时也需要加强正面引导，落实对平台的监管责任。
“轻松筹”相关负责人在接受记者采访时表示，平台除了经常与不良现象进行斗争、警方联手打击外，还首次在业界建立黑名单制度，呼吁全社会共同抵制捐赠等不良行为。
“水滴筹”相关负责人表示，对于恶意造假的集资者，平台将将其列入行业黑名单进行公示。 进入失信集资人黑名单的，行业内其他平台不再提供服务。
“尽管近期舆情事件暴露出网络公益项目的弊端，但作为社会救助的有益补充，其社会价值仍应受到监管部门的重视。 ”福布斯中文版副主编尹生表示，当前行业最需要的，是公众对社会公益的信任的补充，相关平台应该主动承担相应的审查和监督责任，注重“信息的真实披露”和对募集资金后续使用的有效监管
此外，几位专家还建议，行业主管部门对相关平台“资金池”使用情况提出监管指导意见，相关资金可在阳光下使用。 (新华社)
