短视频时代，各行各业的从业者都想用视频获取流量。但是，最近有一家律师事务所因为制作了一个普法节目的短视频而被处罚，特别是有媒体报道了“哔哩哔哩律师事务所普法被处罚”之后，很多企业都有疑问，我们也接到了不少电话咨询。
做各种小视频需要特殊资质吗？没有资质发布音视频节目会被处罚吗？在哔哩哔哩发布视频需要资质吗？我们来简单分析一下这个判罚事件。根据文广总局公布的处罚信息，该律所被处罚是因为其制作了《广播电视节目制作经营许可证》等38档广播电视节目，未持有《信息网络传播视听节目许可证》和《新未成年人保护法》具有相应广播电视节目制作资质的专业人员和审核人员，在公司网站和哔哩哔哩等网络平台广泛传播。
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从文志总队公示的处罚理由来看，有两起违法行为被处罚。
一是擅自设立广播电视节目制作经营单位或者制作广播电视节目的；
一种是擅自从事互联网视听节目服务。
我们先来看“擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作广播电视节目”。
通过搜索这家律所制作的系列视频节目，我们发现节目的呈现形式是主持人主持，介绍热点事件，与采访对象讨论评论事件相关的法律内容，其背景画面有点像新闻联播。这样一种形式的视频节目很容易使公众误认为是公共媒体发布的广播电视节目。
这类节目的内容和形式明显属于《广播电视管理条例》规定的“广播电视节目”范畴，相关节目的制作经营必须取得《广播电视节目制作经营许可证》。未经许可制作经营此类节目的，应视为“擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作广播电视节目”。
至于“擅自从事互联网视听节目服务”，应该是指在其网站上播放视频节目的行为。不是因为它在哔哩哔哩播放视频的行为。因为像哔哩哔哩这样的短视频公司一般都有相关的许可资质。
对于企业来说，如果单纯做企业宣传片，简单的知识分享往往不需要特别许可。但如果要尝试创新，一定要注意合理的界限，不要制作可能对公众造成混淆的“广播电视节目”，不要在自己的网站和其他宣传平台上播放这类“广播电视节目”。
现实中，这样的违规行为屡见不鲜，这个处罚其实也提醒了很多其他涉嫌违规的企业。
作者：陈泉
